各村(社区)、有关部门单位:
现将《博罗县龙华镇人居环境优化提升攻坚网格化工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
博罗县龙华镇“百千万工程”指挥部
(代章)
2023年12月25日
博罗县龙华镇人居环境优化提升攻坚
网格化工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,全面贯彻省、市、县关于实施“ 百县千镇万村高质量发展工程 ”促进城乡区域协调发展(以下简称“ 百千万工程 ”)的战略部署,深入贯彻落实《博罗县关于开展人居环境优化提升攻坚战工作方案》,进一步优化提升我镇人居环境,推进宜居宜业和美乡村建设,促进乡村全面振兴,现结合我镇实际,攻坚“ 百千万工程 ”重点难点问题,特制定本方案。
一、指导思想
坚持精细划分网格、常态长效管理的总体思路,建立“全面 覆盖、网格清晰、职责明确、责任到人”的管理体系,实现“ 百千万工程 ”重点难点工作问题由粗放到精细、突击向常态转变,以农村人居环境优化提升、农房风貌管控优化提升、 绿美城乡人居环境优化提升、美丽圩镇建设为重点,循序渐进转变辖区内居民思想、培养良好卫生习惯、强化乡风文明,充分发挥居民主体作用,形成政府引导、部门协作、居民参与多方合力齐抓共管的格局,进一步提升我镇人居环境整治水平。
二、基本原则和网格划分
坚持“问题导向、实事求是、分级负责”的原则,合理分格,逐层深入,定人定责,常态管理,根据任务工作实际,建立“镇-村-小组-户”,“镇-村(社区)-(小组)-网格员”,“镇-社区-楼栋(小区)-居民”,“镇班子成员-镇职工干部-网格员(居民)”等网格化管理工作机制。
三、重点工作与措施
(一)农村人居环境优化提升方面
1.完成辖区内村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放清 理;完成房前屋后和村巷道及“四小园”杂草杂物、积存垃圾清理;完成沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物清理。
2.完成危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房拆除工作; 完成乱搭乱建、违章建筑拆除工作;完成非法违规商业广告、招牌等拆除工作。
3.全域推进环境卫生整治,健全生活垃圾处理体系,村 庄保洁覆盖面100%;完成村庄垃圾收集点、保洁员及相关清洁设备配置,没有乱扔乱放垃圾情况;及时清理清运垃圾收集点生活垃圾,做到日产日清,保持周边干净整洁、无积存垃圾,垃圾房(桶)内定时清理,保持干净卫生。
4.落实“门前三包”责任制。农户房前屋后保持干净整洁有序,无瓜皮、果壳、纸屑、烟蒂,无建筑废料,无积水污泥,无脏乱杂物;实现人畜分离,家畜集中圈养,杜绝畜禽放养;垃圾按要求分类,并及时送到指定地点收集;管护花草树木和绿化设施;不乱搭乱建、不乱堆杂物、不乱停车辆、不占道经营,并杜绝一切违章行为。
5.公厕全天候开放使用,保持干净卫生、基本无蝇、无 臭,地面无污物、烟蒂,蹲位、便槽无垢,水冲设施完好,化粪 池做到定期清理;按每年完成25%行政村的要求,整村推进农村户厕摸排和改造提升工作,实现户厕无害化普及率达100%。
6.强化村民主体。发挥党组织、村民自治组织、村民理事会、新乡贤及其他社会力量的作用,领导和发动村民参与人居 环境整治工作;组织村民开展村庄环境整治,公益设施建设,日常维护管理和保持村内稳定。
牵头部门:农业农村办,攻坚期:2023年12月19日至2024年1月19日,时限:长期坚持。
(二)农房风貌管控优化提升方面
1.2023 年底前完成县下达农房风貌管控优化提升计划数,完成“四沿”区域及其他重点地区、重要节点存量农房农房风貌提升工作。
2.持续推进重点区域农房风貌提升。我镇重点区域包括:广汕高铁、广惠高速、G324国道、G220国道沿线,圩镇重点位置、典型村、重要交通关键节点等。重点区域作为优先美化区域,确保重点区域应改尽改。
3.强化新建管控,杜绝新增。严格把关农房及自建房审批报建验收,规范报建审批验收,加强建设过程监督,严格规范执法,加强政策宣传引导, 实现审批与监管有效衔接,遏制新增,杜绝出现“边改造、边产生”的现象。
牵头部门:建设和道路事务中心,攻坚期:2023年12月19日至2024年1月19日,时限:长期坚持。
(三)绿美城乡人居环境优化提升方面
1.持续开展,植树复绿。持续开展绿美行动,重点围绕国道、省道、县道等主要通道沿线开展绿美生态建设,2023年底前确保摸排出的裸露地图斑全部完成复绿。
2.实事求是,精打细算。根据前期摸排的情况及各村的实际情况,按各村的种植能力分配树苗至各村。积极发动群众参与,结合“四小园”建设,并引导群众在房前屋后种绿植绿、见缝插绿。让各方面资金投入到植树增绿中来。
3.群策群力,万众一心。加强宣传,发动社会各方力量,积极投身到“百千万工程”中来,投身到建设美丽家乡中来,齐心协力共建美丽宜居乡村。
4.加强管护,责任到人。组建村级绿化管护队伍,安排村两委干部、小组干部、村保洁员等对辖区种植的林木树苗进行有效巡护。确保存活率及生长情况达到预期目标。
5.加强指导,管护到位。由相关职能部门规范树苗、绿地块管护办法。镇-村(社区)-(小组)-网格员,网格化加大管护力度,确保存活率,进一步夯实增绿提质的成效,持续巩固绿化成果。
牵头部门:农林水综合服务中心,攻坚期:2023年12月19日至2024年1月19日,时限:长期坚持。
(四)美丽圩镇建设方面
1.加快美丽圩镇“七个一”建设,实现建有一个美丽乡镇入口通道,一条美丽示范主街,一片房屋外立面提升样板,一处美丽圩镇客厅,一个干净整洁农贸市场,一条美丽河道,一个绿美生态小公园等公共活动空间。
2.构建“镇-社区-楼栋(小区)-居民”、“镇班子成员-镇职工干部-网格员(居民)”网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将圩镇范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,责任区范围内开展人居环境整治、“六乱”整治、引导车辆整齐分类停放等。
牵头部门:建设和道路事务中心、环卫公司。攻坚期:2023年12月19日至2024年1月19日,时限:长期坚持。
四、工作要求
(一)加强组织领导,压实职责分工。各职能部门、村(社区),拿出头号力度推进头号工程。 各牵头部门,结合本镇实际,细化四方面重点任务工作机制, 细化任务清单并做好上下衔接、责任分解,建立和完善网格化管理责任制,确保责任落实横向到边、纵向到底。各村(社区)党组织书记要发挥好“领头雁 ”作用,把人居环境集中整治提升作为当前开展“ 百千万工程 ” 的一项重点攻坚工作抓紧抓实。
(二)精心策划组织,落实责任到人。加强动员部署培训,做到“三知三能”,即知网格范围、知主要职责、知村情民意;能宣传发动、能组织协调、能担当有为,确保每个网格保洁到位、监管得力,严禁形式化、走过场。结合实际情况制定实施方案和网格化管理责任表,层层签订责任书,做到“定格、定员、定责、定岗”,确保人员到位。驻镇帮镇扶村人员要积极参与,加强督促。镇、村、组干部要亲自抓,自己充当网格员,扎实把网格化管理工作抓细、抓好。
(三)着力环境整治,形成常态机制。着力建立人居环境整治长效机制, 压茬快速推进,确保 一个月见成效, 两个月显著提升。集中攻坚期结束后,梳理总结经验成效,释放典型效应,发挥好示范引领作用。常态化落实人居环境集中整治提升网格化管理制度,健全长效管护机制 。充分发动党员干部、群众和群团组织、企业等社会力量常态化参与人居环境整治,营造多方参与的整治局面,积极改善和提升人居环境。
(四)强化监督保障,完善奖惩机制。强化监督保障作用,跟进开展人居环境集中整治提升专项监督。狠抓反面典型,对推动工作落实不力、不担事、不作为的镇干部、村(社区)两委干部,进行约谈和严肃问责。统筹兼顾,全面推进坚持以点带面,举一反三,通盘考虑,不断强化措施,切实做到思想上高度重视,确保“ 百千万工程 ”重点难点问题攻坚取得实效。