党的二十届三中全会提出，“建立文化遗产保护传承工作协调机构，建立文化遗产保护督察制度，推动文化遗产系统性保护和统一监管”。

　　近年来，市人大常委会积极响应时代召唤，聚焦历史文化遗产保护传承，多维度出发，“点”上深耕、“线”上串联、“面”上铺展，同向发力、同轴运转、同频共振，逐步构建特有的历史文化遗产保护法规体系，为赓续莆阳文脉、留住城市记忆贡献人大智慧，以法治力量助力历史“活”起来，为这座国家历史文化名城注入新的活力，实现文化遗产保护与可持续发展的和谐共生。

　　立法为盾

　　构筑文化保护“铜墙铁壁”

　　8月28日，市八届人大常委会第二十次会议举行第一次全体会议。其中的一个议程备受关注，关于《莆田市历史文化名城保护条例（草案）》的初审报告牵动民心。

　　就在7月19日，市人大常委会副主任何金清带队前往兴化府历史文化街区、东阳村等地，开展《莆田市历史文化名城保护条例（草案）》立法初审调研，并召开座谈会，听取社会各界的智慧与声音，征求对草案的修改意见，随后形成详尽的初审报告。

　　调研组的精心调研，源于对这份条例的精益求精。

　　2023年10月，莆田获评国家历史文化名城。市人大常委会以此为契机，将制定《莆田市历史文化名城保护条例》纳入立法计划，今年12月份将进行二审，全面筑牢历史文化遗产保护传承的法治保障。

　　“法律是保护文化遗产的利剑。”市人大常委会深知立法对于文化遗产保护的重要性，勇于担当，将其作为守护文化根脉的首要任务。自2015年7月获得地方立法权以来，市人大常委会以立法为先导，不遗余力地推动文化遗产保护步入法治化轨道。

　　经过深入细致的调研，市人大常委会先后把着眼点对准妈祖文化、莆仙戏等地域文化瑰宝，沿着历史脉络，巧妙地将这些文化亮点“串珠成链”，并延伸覆盖至整座历史文化名城，助推历史文化遗产保护传承工作落到实处、见到实效。

　　妈祖文化传承千年，成为中华优秀传统文化的重要组成部分。湄洲岛作为妈祖文化的发祥地，是亿万妈祖敬仰者的心灵原乡。习近平总书记殷切嘱托要保护好湄洲岛。2019年10月，市人大常委会颁布实施《莆田市湄洲岛保护管理条例》，以“保护”为核心，匠心独运地促进妈祖文化与自然生态的和谐共生，以文塑旅、以旅彰文，助力把湄洲岛建设成为世界妈祖文化中心和生态岛、旅游岛。

　　莆仙戏作为我国现存最古老的地方戏曲剧种之一，于2006年被列入首批国家级非物质文化遗产名录，其独特的艺术魅力穿越千年，依旧熠熠生辉。这份宝贵的文化遗产，如何在新时代焕发新的光芒？去年10月，市人大常委会积极探索“小切口、大作为”的立法理念，制定实施《莆田市莆仙戏保护传承条例》。该条例细致入微，不仅明确了保护对象、人才培养、剧团建设等关键环节，还紧贴莆仙戏传承发展的实际需求，在物资保障、市场培育等方面作出一系列创新突破，助推莆仙戏文化稳健前行、历久弥新。

　　从《莆田市湄洲岛保护管理条例》到《莆田市莆仙戏保护传承条例》，每一部法规的诞生，都是市人大常委会深邃思考与坚定决心的结晶。它们如同坚实的盾牌，守护着妈祖文化的圣洁与莆仙戏的独有韵味。

　　如今，《莆田市历史文化名城保护条例》即将出台，莆田的文化遗产保护工作将更加全面、系统，为这座千年古城筑起一道坚不可摧的法治防线。

　　监督为矛

　　破解保护难题“最后一公里”

　　镌花刻鸟、画栋雕梁、檐牙高啄、燕脊飞天……莆田的古厝古建筑遍及寻常巷陌，存量丰富且风格多样，是人文记忆的重要承载。

　　如何让“沉睡”的古厝古建筑渐次“苏醒”，让文明赓续延绵？市人大常委会有着独特的解题思路。

　　去年7月，市人大常委会组织部分委员和省、市、区人大代表组成视察调查组，对全市传承中华优秀传统文化，加强古厝古建筑保护利用工作情况进行视察调查。在市人大常委会的监督推动下，基本形成全市历史文化遗产“一张图”数据库，合理利用木兰溪流域、湄洲岛、城市生态绿心、历史文化名村、传统村落、历史文化街区等重点区域的古厝古建筑，使其重新焕发生机，延续“红砖记忆”。立法是基础，监督是关键。市人大常委会紧盯监督实效，深入基层一线，对古厝古建筑、侨批档案、古树名木等文化遗产的保护利用情况进行全面摸底排查。面对资金短缺、技术薄弱、管理不善等难题，他们敢于亮剑，通过提出针对性建议、跟踪监督落实等方式，推动相关部门加大投入、完善机制、强化管理。

　　莆田是著名侨乡，具有丰富的侨批档案资源，承载着浓厚家国情怀与历史记忆。如何推进侨批档案抢救保护与活化利用，留住乡思乡愁？

　　市人大常委会围绕实施《福建省侨批档案保护与利用办法》、侨批档案征集、保护与利用等情况开展调研，有针对性地提出“活化利用侨批档案资源，讲好莆田华侨故事，推进侨批档案的利用和共享”等建议。在市人大常委会的跟踪监督下，逐步攻克解决侨批档案保护机制、资金投入、活化利用、宣传推广等方面的困难瓶颈，实现同频共振、力度叠加的监督效果。

　　古树名木是“绿色瑰宝”，关系民生福祉。莆田古树名木众多，虽已实现挂牌保护，但仍存在职责不清、资金短缺、技术薄弱、执法不力等问题。去年11月，市人大常委会启动专项调研，提出加大普查认定力度、提升信息化建设水平、发挥宣传引导作用等建议。市“一府两院”积极响应，实施全面普查，依托“全市一张图”提升管理效能，并深化“林长+”机制，动员公众参与，共筑古树名木保护屏障，推动生态文明共建共享。

　　代表搭桥

　　激发文化传承“内生动力”

　　一半诗意，一半烟火。兴化府历史文化街区，自明清起便是莆田最繁华的商业街区之一。木窗雕花，青石红门，街巷里的每一处构造都显得古韵盎然。

　　这份历史的厚重得以传承与发扬，离不开市人大常委会的积极作为。近年来，市人大常委会不断拓展代表参与全过程人民民主的渠道，深度挖掘代表专业优势，引导代表深入田间地头、街巷社区，与群众面对面交流、心贴心沟通，将群众对文化遗产保护传承的期盼与诉求，转化为推动工作的强劲动力。

　　2022年1月市八届人大一次会议召开以来，人大代表提出历史文化遗产保护传承领域的议案建议53件，涉及古厝古建筑保护利用、古厝古建筑技术人才培育、“非遗经济”发展等，为市人大常委会依法履职提供智力支撑。

　　值得一提的是，市人大常委会创新丰富代表履职途径，打造以“一月一主题”形式开展“人大代表活动日”的特色品牌。围绕“加强古厝古建筑保护利用”“凝聚侨心、维护侨益”、兴化府历史文化街区保护修缮项目建设管理情况等主题，开展相关的代表活动，切实推动全市各级人大代表在履职活动中发挥各自优势、更好为民履职。

　　今年以来，依托全市各乡镇街道、村居，推动各级人大代表联系群众活动室规范化建设，在服务地方经济社会发展、回应关切改善民生方面积极作为，不仅增强了代表们的责任感和使命感，也激发了广大市民参与文化遗产保护的热情和积极性。

　　“古府新市的文化遗产，是连接过去与未来的桥梁。守护好这份宝贵财富，是我们义不容辞的责任。”市人大常委会主任苏永革表示，市人大常委会将充分发挥人民代表大会制度优势，用好立法、监督、决定等各项职权，深入践行全过程人民民主，依法履职、深耕细作，确保每一项保护措施都能落地生根，推动历史文化遗产“活”起来、“火”起来，在新时代焕发新的生命力。

　　全媒体记者 许爱琼　通讯员 陈海容 林其欣