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高中政治(必修三)《政治与法治》
作者:是宸宸宝贝呀
第三单元 全面依法治国
第七课 治国理政的基本形式 -------依法治国
第一框 我国法治建设的历程
1、法的产生:法是人类社会发展到一定阶段随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。在阶级社会中法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志。【即:法具有阶级性的。不代表全民利益】
2、 统治阶级的意志内容由社会物质生活条件决定的。其中起决定作用的是生产方式。(即生产力不生产关系的统一)。
人类历史出现过四种历史类型的法:奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法。
3、关于“法”的定义解释(特征)
①是维持社会秩序调整社会关系的一种社会规范(法律规范、道德规范、职业规范等)。用规定权利和义务的方式来规范人们的行为。
②法是由国家制定戒认可的社会规范幵由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。【在任何国家违反法律规定的行为都将被追究责任受到法律制裁。】
4、法的作用:P77
①政治职能:维护一定阶级统治的作用。【打击犯罪】
②社会(管理)职能:管理一定社会公共事务的作用。【调节民事纠纷】
5、新中国法治建设的成就P77----79
①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
(经济、政治、文化、社会、生态五大方面实现了有法可依。)
②依法行政和公正司法水平不断提高。
(行政机关即政府简政放权依法履职;审批机关、检察机关即法院、检察院公正司法维护法律权威)
③人权的法治保障取得巨大成就。
(在经济社会发展保障人权的同时国家高度重规通过宪法和法律来保障公民的权利和自由。)
④中国人民在党的领导下正在全面落实依法治国基本方略建设社会主义法治国家。
第二框 全面依法治国
1、为什么要实施法治?
法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。有利于推动经济社会持续健康发展不断开拓中国特色社会主义事业更广阔的发展前景。
2、依法治国的总目标:建设中国特色社会主义法治体系(了解)和法治国家
3、全面依法治国的原则
①坚持中国共产党的领导。(党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法、坚持依宪执政和和依法执政。)
②坚持人民主体地位
③坚持法律面前人人平等(平等行使权利履行义务;反对特权)
④坚持依法治国不以德治国相结合
⑤坚持从中国实际出发
第八课 法治中国建设
一、法治国家
1.法治国家内涵、特征
A内涵:依法治国、依宪治国;(党)依法执政、依宪执政
B特征:①坚持宪法法律至上
②坚持良法之治
③尊重和保障公民权利。【保障私权】
④规范国家权力的运行。【规范公权】
2、怎样建设法治国家?
①坚持依法治国、依宪治国;(党)依法执政、依宪执政
②坚持宪法法律至上;推进宪法实施。合宪审查备案审查撤、纠违宪。
③坚持良法之治;推进科学、民主、依法立法建立完备的法律体系. (立法角度)
④规范国家权力的运行;完善法律实施机制。(执法、司法、守法角度)
(即:政府依法履职依法行政;司法机关公正)
3、为什么? 规范国家权力运行;保障公民合法权益;推动国家治理体系治理能力现代化实现长治久安。
二、法治政府
1.法治政府内涵、特征
①职能科学,权责法定:
A、基本职能:宏观调控、市场监管、 社会管理、公共服务、环境保护
B、机构配置合理
C、权责法定:不能都管不能不管法定职责必须为法无授权不可为,不能错位、缺位、越位。
②执法严明:必依、必严、必究;意义
③公开公正。意义【接受监督】,公信力、执行力公民权益
④廉洁高效:如(简政放权)提高行政效率和水平
⑤守法诚信:不朝令夕改;
2、怎样建设法治政府?【内涵、特征】
总要求:
①政府要把工作全面纳人法治轨道用法治思维和法治方式履行职责确保行政权在法治框架内运行。
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究严格规范公正文明执法规范执法自由裁量权加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
具体做法:
(1)依法全面履行政府职能【即:职能科学、权责法定】
(2)完善依法行政制度体系。
(3)推进行政决策科学化、民主化、法治化。【决策方面】
(4)严格规范公正文明执法【即:执法严明】
(5)强化对行政权力的制约和监督。【即:公开公正】
(6)全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。
3、建设法治政府的意义?
意义:【政府某个行动:最多跑一次、简政放权、放管服改革----】
有利于规范政府依法行政科学履行职责提高行政效率和服务水平提高政府公信力执行力实现善政建设法治政府;构建政府与公民、社会组织互信互助的新型关系维护公民的合法权益;实现国家治理体系和治理能力现代化。
三、法治社会
1.法治社会内涵、特征
①内涵:法律得到普遍公认和遵从--全社会普遍信仰(态度)
社会治理依法开展--宪法和法律得到实施和普遍遵守(执行)
公共生活和谐有序-- 社会纠纷依法解决公平正义实现(结果:用法)
2、怎样建设法治社会?(国家角度)
①开展法治宣传教育推动全社会的法治意识
②提高社会治理法治化水平
③建设完备的法律服务体系(如:法律援助制度、司法救助体系)
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。(如:调节、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼)
3、为什么要建设法治社会?
更好的形成全社会学法、信法、用法的氛围增进社会共识维护社会秩序;更好地协调各方利益化解社会矛盾实现社会和谐;建设法治国家。
第九课 全面依法治国的基本要求
一、科学立法--完善法律体系
1.谁来立法?
立法机关(全国人大及其常委会)-----国家立法 和其他有立法权的国家机关(国务院、地方人大和政府)
2.科学立法的内涵、特征
A 内涵:尊重社会发展规律提高立法质量
B 特征:
①体现社会主义国家性质顺应时代发展要求推动社会发展保障人民各项权利
【事易时移法随时变;民为邦本法系根基】
②符合国情和实际
③遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律遵循立法程序注重立法技术【依法立法】
3.怎样推进科学立法
①依法立法。(法定职权、法定程序)
②民主立法。(健全立法机关和公众沟通机制、立法协商、拓宽公民有序参与立法途径公开征求意见靠人民)
③合理设定公民权利与义务国家机关的权力与责任。
④顺应时代发展要求;符合国情和实际
二、严格执法--法治政府
1.定义:最重要主体--------行政机关(政府)
2.为什么?
①有助于捍卫法律的权威和尊严。【从法的角度】
②有助于实现社会公平正义。【公民、社会角度】
③有助于推进建设法治政府 。【政府角度】
3.怎样做?
①全面依法履行政府职能。【职能科学权责法定】
②坚持规范执法。【执法程序、执法记录】
③坚持公正执法。【平等】
④坚持文明执法。【语言行为规范】
三、公正司法
1.定义:法院的审判而言审判过程、结果公平正义
2.为什么?
惩罚了违法者也保护了公民的合法权利;维护了社会公平正义和法律权威;建设法治国家
3.怎样做?
①审判权和检察权依法独立行使。(不受党政机关和领导干预)
②以事实为根据以法律为准绳符合客观真相程序、结果公正
③人民司法为人民靠人民维护人民权益
④加强人权司法保障。(对犯罪嫌疑人来说)
四、全民守法--法治社会
1.定义:所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
2.为什么?
推动全民守法增强全社会厉行法治的积极性和主动性形成守法光荣、违法可耻的社会氛围使全体人民崇尚、遵守、捍卫法律。有利于建设法治中国。
3.怎样做?--国家、公民
①要求全民依法行使权利依法履行义务;(权利与义务相统一)
②依法维护自己的正当权益。【当权利受到侵害时通过合法手段理性维权】
③推进全民守法尊重和信仰法律着力增强全民法治观念。
④调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性。(使遵法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动)
⑤加强公民道德建设。(树立规则意识契约精神。承担责任)